关于印发《在全县窗口单位和服务行业工会组织中开展创先争优活动实施方案》的通知

各镇工会联合会，各窗口单位、服务行业工会：

现将《在全县窗口单位和服务行业工会组织中开展创先争优活动实施方案》印发给你们，望结合实际，认真组织实施。

二0一一年十一月十五日

主题词：工会 窗口单位 服务行业 创先争优 通知

抄送：市总工会、县委组织部创先办、档（二）

在全县窗口单位和服务行业工会组织中

开展创先争优活动实施方案

为认真贯彻落实安康市总工会《关于在窗口单位和服务行业工会组织和广大职工中深入开展创先争优的通知》和紫阳县委组织部关于印发《紫阳县窗口单位和服务行业创先争优实施方案的通知》文件精神，充分发挥窗口单位、服务行业工会组织作用，推进全县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，结合全县工会工作实际，制定方案如下：

一、活动主题

窗口单位、服务行业工会组织和广大职工为民服务创先争优活动，要以为民服务为重点，以群众满意为导向，以“三好两争”（职业形象好、岗位素质好、优质服务好，争创工人先锋号、争当优秀服务标兵）为主题，以“三亮三比三评”为载体，将创先争优活动与开展“当好主力军、建功十二五”主题竞赛活动紧密结合起来，与做好新形势下职工群众工作紧密结合起来，与参与加强和创新社会管理工作紧密结合起来，与深化党工共建创先争优活动紧密结合起来，牢固树立民生为重、服务为先的理念，从各自行业特点和职能特点出发，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的目标任务。

二、活动范围

1、与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的税务、工商、国土、城建、交通、环境、信访、教育、卫生等单位工会组织和干部职工。

2、与群众生产生活联系密切的银行、学校、医院、供水、公共交通等企事业单位工会组织和干部职工。

3、各镇工会联合会管辖的窗口、服务站所。

各窗口单位、服务行业工会组织开展为民服务创先争优活动参加人员是全体干部职工。

三、目标任务

一是大力开展劳动竞赛活动。各窗口单位和服务行业工会要积极号召广大职工以“争当主力军，建功‘十二五’”为目标，以创建“工人先锋号”为载体，积极参与岗位练兵、技能竞赛等活动。通过党内带党外、党员带群众，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求。

二是进一步加大帮扶力度。继续开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖等活动，实现帮扶工作机制化、常态化，把党和政府以及工会组织的温暖送到职工心坎上，使创先争优为民服务精神在工会组织得到有力彰显。

    三是强化服务技能，提升服务水平。在全县各级机关工作窗口和服务行业的工会组织和干部职工中，深入开展“职业形象好、岗位素质好、优质服务号、争创工人先锋号、争当优秀服务标兵”创先争优活动，努力把窗口单位和服务行业建成推动科学发展的示范窗口、促进社会和谐的模范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。

四是以“服务人民群众”为重点，以“三亮三比三评”活动为主要载体，扎实推进窗口单位和服务行业创先争优活动。开展“三亮”（亮身份、亮承诺、亮标准）活动，激发服务新动力。开展“三比”（比技能、比作风、比业绩）活动，促进活动见实效。开展“三评”（领导点评、职工互评、群众测评）活动，增强社会认可度。

四、坚持“四个结合”

一是各窗口单位、服务行业工会开展创先争优活动要与“当好主力军、建工十二五”主题竞赛活动相结合。实现“十二五”规划目标任务，是工人阶级和工会组织义不容辞的责任。在创先争优活动中要大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，以主人翁精神，服务人民群众，争创一流工作、一流服务、一流质量、一流作风。在“当好主力军、建工十二五”主题活动中比干劲、比技能、比业绩，以实际行动建功立业，为实现“十二五”规划的宏伟目标作出贡献。

二是各窗口单位、服务行业工会开展创先争优活动要与做好新形势下职工群众工作相结合。密切联系职工群众，是工会组织做好各项工作的生命线。各窗口单位、服务行业工会组织开展服务职工创先争优活动，要牢固树立以职工为本的观念，尊重职工主体地位，关心爱护职工，积极开展夏送秋凉、金秋助学、冬送温暖等活动。要切实转变工作作风，从人民群众与本单位、本行业联系最直接最现实的利益问题入手，真心实意为职工群众办实事、做好事、解难事，及时把党和政府以及工会组织的温暖送到指定群众的心坎上。

三是各窗口单位、服务行业工会开展创先争优活动要与参与加强和创新社会管理工作相结合。窗口单位、服务行业工会在参与社会管理和公开服务中要积极发挥作用，自觉地把为民服务创先争优活动融入到加强和创新社会管理的大格局中去。要更加注重工会组织建设，进一步夯实工会参与社会管理和为民服务的组织基础、工作基础，在保证和改善民生，发展和谐劳动关系，切实做好工会维护职工队伍稳定工作，促进社会和谐。

四是各窗口单位、服务行业工会开展创先争优活动要与深化党工共建活动相结合。在窗口单位、服务行业工会组织中开展为民服务创先争优活动，是工会联系党工共建创先争优活动的新发展、新要求。为此，要以党工共建推动为民服务创先争优活动的深化和落实，保持创先争优活动的连续性和持续性。要根据本单位本行业承担的工作内容，以职工群众满意为标准，制定工会组织协助行政部门改进和提高管理服务质量的措施及方式方法，真正把工会系统开展为民服务创先争优活动落到实处。

五、保障措施

在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是当前和今后一个时期创先争优的重点工作，是党工共建创先争优活动的深化和延伸。各级工会组织要高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导，落实工作责任。县总工会将加强对窗口单位和服务行业工会组织开展创先争优活动的具体指导和督促。窗口单位和服务行业工会组织要切实加强组织领导，明确工作责任，制定实施方案，精心组织实施，动员和组织广大职工以党员为榜样，积极参与到创先争优活动中来，做到全员参与、全方位开展、全过程推动，全面创先争优。

（二）创新工作方法，建立长效机制。按照贴近工作实际、贴近群众需求的原则开展主题活动，突出实践特色，使“三亮三比三评”活动过程成为履职尽责创先进、立足岗位争优秀的过程。注重探索方法、总结经验、把握规律，建立健全窗口单位工会组织和职工公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断总结推广先进经验，推动创先争优活动向深度和广度发展。

（三）加强督促指导，确保活动实效。县总工会将加强对窗口单位开展创先争优活动的督促检查，定期组织开展检查评议，及时了解活动进展，总结交流经验。对创先争优活动成效明显的，予以通报表扬；对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客观的，要及时点出问题、提出批评，限期整改，确保创先争优活动取得实效。

（四）强化舆论宣传，营造浓厚氛围。各窗口单位和服务行业工会组织要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等作用，大力宣传各自的好做法、好经验，通过媒体宣传、经验交流等形式，广泛宣传窗口单位创先争优活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围，推进活动的深入开展。

各镇工会联合会、各窗口单位、服务行业工会于11月底前将活动方案报送县总工会办公室。